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广东省委副书记谈三打在食药安全领域先开打

2018-12-07 02:42:32

广东省委副书记谈“三打”:在食药安全领域先开打

前不久,广东部署了以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂、建设社会信用体系、建设市场监管体系为主要内容,以优化市场环境为目标的“三打两建”工作。近日,省委副书记、省“三打”专项行动领导小组组长朱明国接受南方专访,对“三打两建”工作尤其是“三打”专项行动部署进行深入解读。   为何“三打”?   新班子开局的“把火”   :作为改革开放的前沿阵地,在当前经济社会发展形势下,广东部署“三打两建”工作特别是“三打”专项行动,有什么重要意义?   朱明国:今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是加快转型升级、建设幸福广东的关键一年,我们将迎来党的十八大和省第十一次党代会胜利召开。省委、省政府高瞻远瞩、审时度势,立足当前、着眼长远,部署开展“三打”专项行动,具有特殊而重要的现实意义。具体来说,是考虑到如下几个“迫切需要”。   ,是新时期重塑我省社会主义市场经济发展新优势的迫切需要。胡锦涛总书记去年8月视察广东时指出,坚持社会主义市场经济的改革方向,“立足新起点、把握新趋势、建立新机制、增创新优势”。作为改革开放先行地,广东市场经济起步早,市场机制相对成熟,市场主体非常活跃。但随着改革步入“深水区”,特别是国际国内经济形势的复杂变化,市场经济的缺陷、失灵、错位甚至扭曲等问题,也相对集中地暴露出来。广东要在新一轮科学发展中继续引领前行,必须正视问题、革除“毒瘤”,从根本上纠正市场体制建立和完善中出现的各种问题。省委、省政府站在战略和全局的高度部署“三打”工作,正是应对当前市场经济中存在突出问题“倒逼”所作的正确抉择,是营造健康有序、公平正义的市场经济环境的客观要求,是重塑广东市场经济发展新优势的高招“妙棋”。   第二,是新形势下维护和保障人民权益、密切与群众血肉联系的迫切需要。汪洋同志强调,永远和人民群众在一起,把人民利益放在位。当前,我省经济社会环境总体向好,但市场经济领域的违法犯罪,特别是损害群众利益的不法行为时有发生,群众对此意见很大。欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法犯罪行为,一方面抬高了市场交易成本,加剧了不公平竞争,老百姓往往成为直接的受害者;另一方面,严重侵蚀市场肌体,阻碍经济社会健康可持续发展,从长远看吃亏的仍然是人民群众。   第三,是各级党政班子履新谋政、当好造福人民开拓者的迫切需要。我省市以下各级领导班子换届工作已圆满完成,人民群众对新班子寄予厚望。“在其位,谋其政”。开展“三打”恰逢其时。俗话说,新官上任“三把火”,“三打”可作为把“火”。这个局开好了,不但有利于强化领导地位,树立执政威信;也有利于降低今年经济困难条件下的市场交易成本,促进经济平稳健康可持续增长。   第四,是确保党的十八大和省第十一次党代会胜利召开的迫切需要。良好的政治经济社会氛围,对党代会的胜利召开至关重要。在今年这个特殊的时间节点开展“三打”,一举数得:打击欺行霸市,不仅规范商业竞争,而且维护社会公平正义;打击制假售假,不仅维护市场秩序,而且保障社会民生;打击商业贿赂,不仅惩治违法犯罪,而且净化社会风气。这些大刀阔斧的措施,必将更好地服务加快转型升级、建设幸福广东的伟大实践,为党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开创造一个好市场、好环境、好氛围。   如何把握?   实施打击,务求首恶必办   :“三打”牵涉面广、工作难度大,广东部署这项工作时确定的目标是什么?怎样抓住主要矛盾、牵住“牛鼻子”?   朱明国:“打准、打狠、打稳、打好”是我们的预期目标。目标是行动的先导,要围绕目标、落实任务,着力“打准”。开展“三打”,就是要通过声势浩大的集中打击和综合整治,全面遏制欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法犯罪活动蔓延,促使市场环境明显好转,群众安全感明显增强,为建立完善社会信用体系和市场监管体系打下坚实基础。   围绕这个目标任务,首先,要找准方向,厘清“打什么、怎么打、往那里打”等具有方向性的问题,在摸清情况、掌握线索的基础上,组织精锐力量、采取断然措施,集中开展打击整治行动,力争首战必胜、每战必胜、胜则全胜。其次,要明确着力点,对事实清、情况明的问题,在分析时机、研究策略的基础上,谋定后动、果断出手,实施打击、靶向疗法,打中目标、打准要害,实现“一打即中”、“一打即倒”。,要按照“打击极少数、教育挽救大多数”的原则,树立法律权威,坚持宽严相济,依法依规严厉打击为数不多的为首分子,务求首恶必办;同时,积极教育、挽救、解脱大多数,实现“三打”的法律效果和社会效果相统一。   俗话说:“打蛇要打七寸。”开展“三打”,要突出重点、突破难点,着力“打狠”,关键是抓住主要矛盾、找准要害,集中精力在重点领域、重点部位取得突破、赢得先机。比如,在食品、药品安全等人民群众关心、反映强烈的领域重典治乱,率先开“打”,集中打击处理一批典型案件,就能收到立竿见影的成效。   :“打稳”和“打好”又意味着什么?怎样把握“三打”专项行动的政策性、法律性和纪律性?   朱明国:在三打专项行动中,我们坚持严格执法、严明纪律,着力“打稳”;同时,依靠群众、发动群众,着力“打好”。   要严格依法办案,强化证据意识,保证办案质量。对违法犯罪行为事实清楚、证据确凿的,及时依法打击处理,提高办案效率,增强打击效果。对社会影响大、群众反映强烈的重特大案件,要依法从快从重打击处理,特别是严重危害人民群众身体健康和生命安全的违法犯罪行为,要充分考虑其社会危害性及实际造成的严重后果,从严从重判决。各级领导干部,特别是参与这项行动的工作人员,要切实强化政治意识、大局意识、法纪意识,用铁的纪律来保障和推进“三打”,自觉摆脱各种人情和利益关系,严守纪律、洁身自好。   如何开展?   发动群众举报,各部门形成合力   :怎样依靠群众、发动群众,让人民群众在专项行动中得到的实惠?   朱明国:人民群众的力量是无穷的,在专项行动中一定要依靠群众、发动群众。要尊重人民群众的主体地位,发挥人民群众的主体作用,依靠群众抓“三打”、搞好“两建”为人民。要确立群众标准,以群众答不答应、高不高兴、满不满意,作为衡量“打好”与否的标准,“打”得对不对、好不好,让人民群众来评价。要广泛动员群众,深入发动群众,教育引导群众。特别是及时公布有关典型案例,用“三打”的成功案例教育鼓舞群众,提高群众对欺行霸市、制假售假、商业贿赂危害性的认识,增强自我保护能力和依法维权意识。   要完善举报奖励机制,拓宽举报渠道。建立络邮箱、微博等新型举报方式,公开相关举报及信箱,设立专项举报奖励资金,鼓励群众通过各种途径进行有奖举报;要采取有效措施,着力解决群众不懂举报、不愿举报、不敢举报的问题,有力保护举报者,坚决打击报复者,切实形成人人支持“三打”、自觉参与“三打”的生动局面。要在现有法律体系下“约法三章”:谁欺行霸市,就让谁付出代价;谁制假售假,就让谁倾家荡产;谁搞商业贿赂,就让谁身败名裂。   :“三打”涉及的方面多、部门多,省委、省政府将通过怎样的方式保证形成“合力”?   朱明国:“三打”专项行动确实涉及方方面面,任务艰巨而繁重。我们强调,各级党委政府要真抓实干,主要领导亲自负责,职能部门密切配合,社会各界积极参与,形成强大工作合力。   要加强组织领导。省里成立了由五位省领导担任正副组长的“三打”领导小组,省“两办”、省委政法委等55个单位各一名负责同志为成员。领导小组分设3个专项行动小组,从成员单位抽调35名业务骨干,组成了规格高、规模大、阵容强的“三打”工作机构。各地级以上市要参照省的做法,把这项工作作为“一把手工程”,成立机构,组建队伍,制订方案,做好动员,确保专项行动迅速启动、扎实推进。省直各职能部门,特别是成员单位,要把这项工作摆到更加突出的位置,对与“三打”有关的事情实行特事特办、快办、办好,特别是要集中必要的人力、物力、财力、精力,提供有力保障。   同时,要强化舆论宣传、严格落实。集中打击整治行动告一段落后,省委、省政府将专门组织工作组,对各地各部门的工作进行考核验收。对工作不力、推诿扯皮,导致严重后果的,要实行倒查,严肃追究有关领导和工作人员的。   ●广东要在新一轮科学发展中继续引领前行,必须正视问题、革除“毒瘤”,从根本上纠正市场体制建立和完善中出现的各种问题。省委、省政府站在战略和全局的高度部署“三打”工作,正是应对当前市场经济中存在突出问题“倒逼”所作的正确抉择,是营造健康有序、公平正义的市场经济环境的客观要求,是重塑广东市场经济发展新优势的高招“妙棋”。   ●开展“三打”,要突出重点、突破难点,着力“打狠”,关键是抓住主要矛盾、找准要害,集中精力在重点领域、重点部位取得突破、赢得先机。比如,在食品、药品安全等人民群众关心、反映强烈的领域重典治乱,率先开“打”,集中打击处理一批典型案件,就能收到立竿见影的成效。   ●依靠群众抓“三打”、搞好“两建”为人民。要确立群众标准,以群众答不答应、高不高兴、满不满意,作为衡量“打好”与否的标准,“打”得对不对、好不好,让人民群众来评价。 南方 徐 林 实习生 刘红弟 通讯员 粤 宗

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